近期，由于北方进入冬季，极端汉朝天气增多，为确保冬季施工安全和质量安全以及加强疫情防控，山东济宁、潍坊已经发布冬季停工通知。

　　济宁市在建工程原则上于2021年1月16日起全部停止施工，潍坊市住房和城乡建设局在建工程项目原则上于1月13日起全部停止施工。

　　济宁市关于全市建设工程

　　冬季停工的通知

　　各县(市、区)住房和城乡建设局，济宁高新区城乡建设和交通局、太白湖新区建设局、济宁经济技术开发区城乡建设和交通局，局属有关单位，有关建筑企业：为认真贯彻落实全省、全市安全生产专题会议和市委疫情防控指挥部工作调度会议精神，确保冬季施工安全、工程质量、大气污染防治和新冠肺炎疫情防控，经研究决定，全市在建工程(房屋建筑和市政工程)原则上于2021年1月16日起全部停止施工，现将相关事项通知如下：

　　一、停止施工前，建设单位向当地建设行政主管部门办理中止施工手续，提交《中止施工安全监督报告书》(见附件1)及安全环保保障措施资料。

　　二、停工期间，各项目责任单位要做好安全检查，加强工地管理，排除临时用电、脚手架、起重设备、基坑工程、模板工程、消防等事故隐患；现场扬尘治理措施必须落实到位；对于留守在施工现场内的人员，各建设、施工单位要加强管理，所有人员登记造册，严格落实各项安全和防疫要求；春节前尽量减少外来人员进入施工现场，对于外地到济进入施工现场的各类人员，严格执行防疫要求，凡来自中高风险地区的，要严格执行到社区和当地建设主管部门报备、落实“2+1+7”制度(间隔24小时的2次核酸、1次血清、7天居家健康监测)，无问题后方可进入工地现场。凡来自其他地区的，要执行到社区和当地建设主管部门报备、落实1次核酸检测，无问题后方可进入工地现场。

　　三、停工期间，各项目责任单位要落实专人负责工地安全，实行领导带班、值班值宿、消防保卫等制度，制定应急预案，做好防火、防盗、防中毒等工作，遇有突发事件要立即向当地建设主管部门报告。

　　四、停工期间，各项目责任单位要加强安全教育培训，积极开展企业技术人员培训，做到停工不停学，突出抓好施工工地留守人员的安全教育，切实提高安全意识和防范能力。

　　五、涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务或其他确实需要继续施工的项目，要制定切实可行的施工措施，提交《施工申请书》(见附件2)、质量安全环保防疫工作措施落实情况、现场人员相关信息和疫情防控承诺书(见附件3)等，由建设单位报项目当地建设主管部门审核，经核实批复后方可施工，同时将继续施工的项目清单报送当地政府和市住建局。

　　六、按照“谁批复谁负责”的原则，各县(市、区)建设主管部门要加大监管力度，对辖区内所有继续施工项目执行派驻包保制度，并将包保人员名单报送市住建局，各派驻包保人员要深入施工现场指导帮扶企业。市住建局将不定期进行督导检查，凡发现措施落实不到位的，立即停工整改并依法依规处理处罚。

　　七、各县(市、区)建设主管部门要对所有项目进行全覆盖排查，重点查看隐患排查、值班值宿、安全生产、疫情防控等情况，严厉查处停工措施落实不到位、抢工期、私搭乱建、三违指挥行为，督查企业严格落实防冻、防滑、防风、防火措施，确保各项工作安全有序稳定。

　　潍坊市关于全市建设工程

　　冬季停工的通知

　　各县市区、市属各开发区住建局，滨海区建设交通局、保税区建设管理局、峡山区建设交通局，市发展中心:

　　当前天气已进严冬，极端寒潮天气增多，诱发事故因素增加，为确保冬季施工安全和质量安全，经研究决定，全市在建工程项目原则上于2021年1月13日起全部停止施工，现将相关事项通知如下：

　　一、停止施工前，建设单位向当地建设行政主管部门办理中止施工手续，提交《中止施工安全监督报告书》及安全保障措施资料。

　　二、涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务或其他确实需要继续施工的项目，要制定切实可行的施工措施，提交《施工申请书》，由建设单位报项目所属建设行政主管部门审核，经核实批复后方可施工。

　　三、停工期间，要做好安全检查，施工单位要加强工地管理，排除临时用电、脚手架、起重设备、基坑工程、模板工程、消防等事故隐患；现场扬尘治理措施必须落实到位。

　　四、停工期间，各责任单位要落实专人负责工地安全，实行领导带班、值班值宿、消防保卫等制度，制定应急预案，做好防火、防盗、防中毒等工作，遇有突发事件要立即向项目所属建设行政主管部门报告。

　　五、停工期间，各责任单位要加强安全教育培训，积极开展企业技术人员培训，做到停工不停学，突出抓好施工工地留守人员的安全教育，切实提高安全意识和防范能力。

　　各级建设行政主管部门要对停工项目、申请继续施工项目加强抽查检查，重点查看隐患排查、值班值宿、安全生产等情况，严厉查处停工措施落实不到位、施工措施不完善、未经审核擅自开工等问题，确保各项工作安全有序稳定。

　　对于那些尚未停工的地区该如何做好冬季混凝土施工？小编简单整理了以下几个技巧。

　　1）调整配合比方法主要适用于在0℃左右的混凝土施工。

　　①选择适当品种的水泥是提高混凝土抗冻的重要手段。试验结果表明，应使用早强硅酸盐水泥。该水泥水化热较大，且在早期放出强度高，一般3天抗压强度大约相当于普通硅酸盐水泥的7天强度，效果较明显。

　　②尽量降低水灰比，稍增水泥用量，从而增加水化热量，缩短达到龄期强度的时间。

　　③掺用引气剂。在保持混凝土配合比不变的情况下，加入引气剂后生成的气泡，相应增加了水泥浆的体积，提高拌合物的流动性，改善其粘聚性及保水性，缓冲混凝土内水结冰所产生的水压力，提高混凝土的抗冻性。

　　④掺加早强外加剂，缩短混凝土的凝结时间，提高早期强度。应用较普通的有硫酸钠（掺用水泥用量的2%）和MSF符合早强试水剂（掺水泥用量的5%）。

　　⑤选择颗粒硬度和缝隙少的集料，使其热膨胀系数和周围砂浆膨胀系数相同。

　　2）蓄热法主要用于气温-10℃左右，结构比较厚大的工程。

　　对原材料（水、砂、石）进行加热，使混凝土在搅拌、运输和浇灌以后，还储备相当的热量，以使水泥水化放热较快，并加强对混凝土的保温，以保证在温度降到0℃以前使新浇混凝土具有足够的抗冻能力。此法工艺简单，施工费用不多，但要注意内部保温，避免角部与外露表面受冻，且要延长养护临期。

　　3）抗冻外加剂在-10℃以上的气温中，对混凝土拌合物掺加一种降低水的冰点的化学剂，使混凝土在负温下仍处于液相状态，水化作用能继续进行，从而使混凝土强度继续增长。

　　4）外部加热法主要用于气温-10℃以下，而构件并不厚大的工程。通过加热混凝土构件周围的空气，将热量传给混凝土，或直接对混凝土加热，使混凝土处于正温条件下正常硬化。

　　①火炉加热，一般在较小的工地使用，方法简单，但室内温度不高，比较干燥，且放出的二氧化碳会使新浇混凝土表面碳化，影响质量。

　　②蒸汽加热。用蒸汽使混凝土在湿热条件下硬化。此法较易控制，加热温度均匀。但因其需要专门的锅炉设备，费用较高。且热损失较大，劳动条件亦不理想。

　　③电加热。将钢筋作为电极，或将电热器贴在混凝土表面，便电能为热能，以提高混凝土的温度。此方法简单方便，热损失较少，易控制，不足之处是电能消耗大。

　　④红外线加热，以高温电加热或气体红外线发生器，对混凝土进行密封辐射加热。

　　5）低于-15℃时应采用加温和其他材料（如岩棉、苯板等）进行保温，其保温层厚度，材质应根据计算确定。

　　冬季施工，施工人员必须防范于未然，提高警惕，确保在安全作业状况下进行施工。此外，施工单位必须落实责任意识，相关部门需要加强监管，对工程质量做好把关，不要让高楼变“危楼”。

　　来源：济宁市住建厅、潍坊市住建厅

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