企业争相“入局” 水泥窑协同处置危废项目爆发式增长据了解，近年来我国水泥窑协同处置危废项目已然呈现爆发式增长。资料显示，2015年以前，我国水泥企业中仅有16家获得危险废物经营许可证，而截止2019年底，具有水泥窑协同处置危废资质的水泥企业75家，投产涉及到共171条水泥熟料生产线。危废资质能力（不含生活垃圾、污泥、污染土等）达463.85万吨，覆盖的省份由2017年的16个升到了27个，目前全国仅有4个省市尚未投产水泥窑协同处置危废设施。水泥窑协同处置废弃物项目数量为何增长如此之快？从政府管理部门的角度来看，我国固危废处理处置缺口大，而水泥窑协同处置提供了一个现成的路径，“企业是现成的，技术也是成熟的，处理成本也比专门的固废处理企业便宜，还避免了‘邻避效应’的产生，可谓一举多得。”一业内人士表示。在工艺方面，水泥窑协同处置依托水泥厂已有设备，投资运行费用低，且水泥窑内高温环境（可达1800℃以上）对废物中的有害物质进行焚毁。对水泥企业而言既帮助城市消纳污染物又能将其作为“替代燃料”实现资源再利用。从水泥行业来说，水泥企业降低成本、绿色转型成为大势所趋。水泥窑协同处置的利好政策，为企业转型提供了方向。一业内人士坦言：“水泥企业上废弃物协同处置项目，也是为了‘保命’。行业产能过剩，很多企业都将面临被淘汰的命运，而废弃物协同处置可能为企业打开另一扇发展的大门。”此外，在部分省市具有水泥窑协同处置项目的生产线可以在错峰生产期间不用停产，这极大地促动了水泥企业进军水泥窑协同处置行业的想法。故而，在以上综合因素作用下，我国水泥窑协同处置固危废项目在近年内呈现了爆发式增长。豁免条件放宽、危废处置费用下跌 “千亿蓝海”将破灭？水泥行业加速上线水泥窑协同处置危废除了大企业的社会责任意识外，主要还基于危废市场有利可图和借机得到错峰豁免权限。但随着当前危废市场竞争激烈、危废处置价格下降、水泥行业错峰政策力度放松，水泥窑协同处置危废“千亿蓝海”宏图或将走向破灭。2016年12月环保部发布《水泥窑协同处置固体废物污染防治技术政策》要求，“本技术政策发布之后新建、改建或扩建处置危险废物的水泥企业，应选择单线设计熟料生产规模4000吨/日及以上水泥窑。”据统计数据显示，截止2019年底，全国运营中的熟料生产线共有1703条，各类型生产线中4000t/d及以上的水泥熟料生产线有705条。不过业内人士认为，水泥窑不是专门为危废处置设立，而是依然以生产水泥为主。考虑某些地区严重产能过剩因素、再加上选址等方面的要求，他认为水泥企业真正适合用于危废处置的生产线可能不足其中的50%。即便如此，当前投产涉及到的水泥熟料生产线已达171条，且在建、拟建项目还有很多个，数量庞大，若等到全部投产竞争或更加激烈。受处理能力提升等因素影响，近两年危废处置价格也呈现跌落态势。2019年危废处理价格呈现出“拐点”苗头，价格上涨态势不再延续，一些地区危险废物处置价格“罕见”下降，项目毛利润减少。进入2020年，整个行业处理费下滑的趋势更加明显。以树脂危险废物处置为例：之前一吨树脂危险废物焚烧处置费要1.1万-1.2万元，高时达1.5万元；去年10月起，降至8000-9000元，现在不到6000元。这对于进入和想要进军水泥窑协同处置危废行业的企业来说可谓是“被泼了一盆凉水”。况且，值得注意的是，水泥行业的错峰政策从以往的“一刀切式”逐渐开始朝差异化方向落实，行业错峰已现宽松苗头。尤其生态环境部下发了《重污染天气重点行业应急减排技术指南（2020年修订版）》后，要求对水泥行业按照A、B、C、D进行评级，且企业重污染天气可自主减排。部分地区更要求评定为、引领性的企业、绿色工厂等不纳入错峰生产。这也意味着水泥企业可以有多种方式取得错峰豁免权，水泥窑协同处置危废已不再是水泥企业取得豁免权的主要途径。
面对当前行业形势，笔者以为水泥行业上水泥窑协同处置危废项目不应一哄而上，要根据市场需求指定合理计划。
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2021 危险废物全过程污染控制大会
各有关单位：
为落实新修订的《固体废物污染环境防治法》，完善危险废物环标准体系，加强危险废物利用处置，生态环境部将逐步完善我国危险废物利用处置相关污染控制标准。新修订的《危险废物填埋污染控制标准》《危险废物焚烧污染控制标准》的实施，为危险废物利用处置企业提出了更高的污染防治要求。为协助企业更好地适应新标准，交流危险废物全过程污染控制技术和设备， 提高危险废物利用处置设施的规范化运营水平，无忧固废网联合行业权威于2021年 5月 21-23日在杭州召开“2021 危险废物全过程污染控制大会”。会议将结合国家危险废物宏观政策背景，邀请政、产、学、研以及业内的 权威专家，聚焦危险废物利用处置标准的落实，深入探讨危险废物全过程污染 控制，推广环境治理佳可行技术与设备，并为所有与会者提供高质量、高价 值的技术设备交流平台，助推行业发展。会议有关事宜如下，诚邀贵单位派员 参加。
一、时间和地点
时间：2021 年 5 月 21-23 日（21 日报到） 地点：杭州
二、会议主要议题
（一）会议报告
模块一 危险废物利用处置标准篇
1. 我国危险废物处理处置与资源化利用标准体系
2. 我国危险废物利用处置相关国家标准和团体标准制定进展
3. 《危险废物焚烧污染控制标准》解读
4. 《危险废物填埋污染控制标准》解读
5. 水泥窑协同处置等污染控制标准进展
6. “十四五”大气污染防治基本思路
模块二 危险废物利用处置合规运营篇
1. 危险废物规范化环境管理
2. 危险废物名录与鉴别
3. 危险废物分级分类管理
4. 危险废物治理行业排污许可证申请与核发
5. 危险废物治理行业环境污染强制责任保险
6. 危险废物利用处置企业环境信用评价
7. 危险废物信息化监管与数字化管理
8. 危险废物利用处置设施运行评价
9. 危险废物集中收集试点运营管理
10. “碳达峰、碳中和”对危废行业的影响
模块三 危险废物全过程污染控制技术与设备篇
1. 工业副产盐无害化与资源化新技术
2. 电镀污泥和冶炼废渣中金属的回收技术
3. 废活性炭的再生与高值利用技术与实践
4. 废酸资源化利用技术与实践
5. 精馏残渣的综合利用与处置技术
6. 废催化剂中有价金属回收新技术
7. 含油污泥工业连续化综合处理成套工艺及装备
8. 生活垃圾焚烧飞灰高温熔融技术与设备
9. 危险废物集约模块化新型填埋技术与实践
10. 废漆渣资源化利用技术
11. 危废焚烧余热利用及烟气无害化综合治理解决方案
12. 危废行业的高效脱硫技术与设备
13. 危废贮存库恶臭废气的高效收集系统
14. 危险废物焚烧烟气中二噁英控制技术
15. 危废治理行业废气污染调查与优先控制污染物筛选
16. 危废行业VOCs源头预防、全过程控制治理案例
17. 高浓度含盐废水无害化处理处置技术
18. 高抗生素残留发酵类废水高效深度处理技术
19. 协同处置水泥窑炉大气污染深度治理问题探讨
20. 水泥窑协同处置废气NOx超低排放佳治理技术
21. 危险废物利用处置设施在线自动监测系统
22. 危险废物运输新技术装备深度融合应用
23. 危险废物信息化、智能化运营监管系统
24. 危险废物智能仓储系统
模块四 化工行业污染控制降本增效
1. 炼化企业生化剩余污泥催化减量和无害化新技术
2. 生物增效技术在炼化废水处理中的应用
3. 化工废水处理工艺优化
4. 污水深度处理循环利用在化工企业的实践应用
5. 化工企业废气污染控制常见问题及对策
6. 农药企业节能减排措施
7. 化工行业固废处置降本增效案例分享
8. 化工危废减量化及自行利用项目案例分析
9. 化工企业智能化改造和智能制造案例
（二）供需对接
此次会议将精准对接危险废物全过程污染控制技术和设备信息，推广佳 环境实践、设备及其项目，解决危险废物利用处置设施和污染控制技术设备供 需信息不对称问题，助力企业发展。
问题征集：
本次会议面向全行业征集危险废物全过程污染控制相关技术或 装备需求，以及企业当前亟待解决的疑难问题和关心的热点、焦点，邀请相关 行业专家和业内精英现场答疑解惑。
技术、设备征集：
本次会议面向国内外征集危险废物全过程污染控制先进 适用技术、装备及示范工程案例，经专家委员会筛选后汇编成册，面向参会代 表发放。
企业展览：
为更好地搭建供需交流的平台，本次会议共设置 30 个企业展位， 展示企业自主知识产权的技术和设备，并与客户面对面交流互动，实现精准匹 配供需。
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